呼和浩特政采数字化迈向“新赛道”
近年来，内蒙古自治区呼和浩特市政府采购在数字化道路上迈向“新赛道”，助力采购主体最大化应用政府采购电子化系统，实现了“企业不出户、数据多跑腿”“采购网上办、支付不见面”“代理上云端、公正开评标”“监管数字化、全程可寻迹”。同时，充分运用政府采购大数据信息，保障流程“规范化”、监管“全面化”、服务“周到化”，携手采购主体，积极探索优化营商环境的新思路、新途径和新局面，全面发力提升政府采购工作质效。
截至2024年3月底，全市政府采购合同融资额突破1亿元，融资数量位居全区第一，并率先在各盟市开出首张电子履约保函、电子发票，开具电子履约保函49笔，替代保证金519.20万元，开函笔数及替代保证金数额均居全区第一。
“全市政府采购工作今年以采购各方需求为根本，全面借助数字技术加持，不断提高监管部门决策的科学性和预见性，提升服务的精准性和便利化，强化监管的时效性和灵敏性，持续营造更为公平公正、阳光透明、竞争有序的政府采购营商环境。”呼和浩特市财政局相关负责人表示。
为形成全流程数字化采购，呼和浩特市畅通网络连接，全面推进“全区一张网”的实施，实现省、市、县（区）三级政府采购业务的电子化交易管理。畅通自治区政府采购“云平台”与财政核心业务的“一体化”系统渠道，全面实现政府采购电子化交易系统、国库支付系统的互联互通、资源共享和协同运行。同时，“一站互通”呼和浩特市人民政府、市财政局、市公共资源交易监督管理局的官方网站，实时同步公开采购信息，通过数字化网络互联互通，实现从采购预算、采购意向、交易执行，到合同签订（备案）、合同融资、履约验收、信用评价、公告发布、监督预警、数据分析、在线提交发票、资金支付、线上投诉、信息公开的全流程可追溯电子化闭环采购，为参加政府采购活动的采购人、供应商、代理机构、评审专家和采购监管部门提供“一网通办”“一网通管”的便利化服务。
为助推低成本便捷化采购，托举政策落实上“云端”，呼和浩特市依托自治区财政厅搭建的政府采购各功能模块，通过媒体宣传、多方调研、各方座谈、现场推介、视频推广政策等形式，全面推广政府采购合同融资、电子履约保函、电子发票、远程异地评标、乡村振兴等低成本、便捷化应用，以更多应用场景、更便利程序、更优性价比方便各方企业参与全市政府采购活动，托举政府采购政策落实上“云端”，保障“云平台”系统框架“有骨有肉”，充分运用政采数字化技术工具，全面提升政府采购治理理念，助力低成本便捷化采购。
为实现全方位精准化监管，呼和浩特市依托数据管理，抓住政府采购全生命周期中的关键点信息，依托政府采购“云平台”预警、信用评价等功能，以“数控+人管”的监管方式，对采购人的政府采购活动进行全流程专职专管，同时运用大数据信息，通过比对、筛选数据发现采购主体违法违规行为线索，做到监督管理采购主体全覆盖、查处违法违规行为全覆盖，全方位、精准化彻查严查政府采购领域违规行为，积极推进法治化政府采购进程，全力推动市场主体由“找门路”向“找政策”转变，由“找靠山”向“找法治”转变。
来 源 ｜中国政府采购报
